Διοικητική Δικονομία – Φεβρουάριος 2021 (Κλιμάκιο Α)

Θέμα Ι

Ιστορικό

Με την από 10.01.2021 κοινή υπουργική απόφαση «Έκτακτα μέτρα προστασίας της δημόσιας υγείας από τον κίνδυνο περαιτέρω διασποράς του κορωνοϊού Covid-19 στο σύνολο της Επικράτειας για το διάστημα από την Πέμπτη 11 Φεβρουαρίου 2021 και ώρα 6.00 ως τη Δευτέρα 1 Μαρτίου 2021 και ώρα 6.00» (ΦΕΚ Β΄ 534/10.01.21) ελήφθησαν έκτακτα μέτρα προστασίας της δημόσιας υγείας ανά επίπεδο δραστηριότητας και επίπεδο επιδημιολογικής επιβάρυνσης. Στο πλαίσιο αυτό, στην Περιφέρεια Αττικής, η οποία εντάχθηκε στο επίπεδο πολύ αυξημένου κινδύνου, προβλέφθηκε, μεταξύ άλλων, με μικρές εξαιρέσεις, η αναστολή της λειτουργίας των δικαστηρίων. Ο δικηγόρος Α, ο οποίος είναι εγγεγραμμένος στον Δικηγορικό Σύλλογο Αθηνών, θεωρεί ότι η παραπάνω απόφαση περιορίζει παράνομα την επαγγελματική του δραστηριότητα.

Ερωτάται

1. Σε ποιο δικαστήριο, με ποιο ένδικο βοήθημα και εντός ποιας προθεσμίας μπορεί ο Α να ζητήσει οριστική δικαστική προστασία κατά της από 10.01.21 κοινής υπουργικής απόφασης;

2. Μπορούν να παρέμβουν στην ανοιγείσα σχετική δίκη:

α) ο δικηγόρος Β, ο οποίος είναι επίσης εγγεγραμμένος στον Δικηγορικό Σύλλογο Αθηνών, αλλά θεωρεί ότι η από 10.01.21 κοινή υπουργική απόφαση είναι νόμιμη, επειδή με αυτήν προστατεύεται καταλλήλως η δημόσια υγεία;

β) ο Γ, ο οποίος έχει ασκήσει από το 2018 αγωγή αποζημίωσης που φέρεται προς συζήτηση στις 26.02.2021 ενώπιον του Διοικητικού Πρωτοδικείου Αθηνών και ο οποίος θεωρεί ότι η από 10.01.21 κοινή υπουργική απόφαση περιορίζει παρανόμως το δικαίωμά του σε έγκαιρη δικαστική προστασία;

3. Μπορεί η Διοίκηση να αρνηθεί να προσκομίσει στο δικαστήριο την εισήγηση της Εθνικής Επιτροπής Προστασίας Δημόσιας Υγείας, στην οποία στηρίχθηκε η από 10.01.2021 κοινή υπουργική απόφαση; Το δικαστήριο μπορεί να ζητήσει απευθείας από τον Πρόεδρο της εν λόγω Επιτροπής να του προσκομίσει την επίμαχη εισήγηση;

4. Σε ποιο δικαστήριο, με ποιο ένδικο βοήθημα και εντός ποιας προθεσμίας μπορεί ο Α να ζητήσει προσωρινή δικαστική προστασία κατά της από 10.01.2021 κοινής υπουργικής απόφασης; Ποιους ισχυρισμούς μπορεί ο Α να προβάλει και ποια αποδεικτικά μέσα μπορεί να προσκομίσει προς υποστήριξη του εν λόγω αιτήματός του;

Θέμα ΙΙ

Ιστορικό

Με την από 01.02.2021 πράξη του ο Συντονιστής Αποκεντρωμένης Διοίκησης Κρήτης (που διαδέχθηκε τον Γενικό Γραμματέα της Αποκεντρωμένης Διοίκησης) ανακαλεί αναδρομικά την από 01.06.20 άδεια λειτουργίας των μηχανολογικών εγκαταστάσεων λατομείου της εταιρείας Α, με έδρα τα Χανιά. Η ανακλητική πράξη περιέρχεται σε γνώση της εταιρείας Α στις 22.01.21.

Ερωτάται

1. Ενώπιον ποιου δικαστηρίου, με ποιο ένδικο βοήθημα, εντός ποιας προθεσμίας και για ποιους λόγους μπορεί η εταιρεία Α να ζητήσει οριστική και προσωρινή έννομη προστασία κατά της πράξης ανάκλησης της άδειας λειτουργίας των μηχανολογικών εγκαταστάσεων του λατομείου της;

2. Τι θα αποφασίσει επί του παραδεκτού το δικαστήριο, αν η εταιρεία Α προσβάλει ενώπιόν του και άλλη πράξη κατεδάφισης αυθαίρετου κτίσματός της, άσχετη με την άσκηση λατομείας, με το ίδιο ή διαφορετικό δικόγραφο;

3. Τι μπορεί να κάνει η ανταγωνίστρια εταιρεία Β, η οποία επίσης διαθέτει λατομείο στην ίδια περιοχή και επιθυμεί τη διακοπή λειτουργίας του λατομείου της εταιρείας Α με ανάκληση της σχετικής άδειας, προκειμένου να καταστεί διάδικος και να συμμετάσχει στη δίκη που έχει οριστεί να εκδικαστεί στις 06.10.21; Στην ίδια δίκη μπορεί να παρέμβει υπέρ της εταιρείας Α άλλη εταιρεία Γ, η οποία διαθέτει ομοίως λατομείο στην Κρήτη και φοβάται τυχόν ανάκληση της άδειας λειτουργίας και του δικού της λατομείου για τους ίδιους λόγους για τους οποίους ανακλήθηκε η άδεια λειτουργίας του λατομείου της Α;

4. Έχει την εξουσία το δικαστήριο να αποφασίσει ότι η πράξη ανάκλησης της άδειας λειτουργίας του λατομείου της εταιρείας Α δεν έχει αναδρομική ισχύ, αλλά ισχύει από την ημερομηνία έκδοσής της (01.02.21), ή ότι η πράξη αυτή ισχύει μεν αναδρομικά, αλλά η αναδρομική ισχύς της ανατρέχει από την παλαιότερη ημερομηνία έκδοσης της αρχικής άδειας λειτουργίας του λατομείου της εταιρείας Α και όχι μόνο από 01.06.2020;

Οδηγίες εξέτασης

Να απαντηθεί το ένα από τα δύο πρακτικά.

Απαντήσεις

Δεν διατίθενται απαντήσεις επί του παρόντος.

Μπορείτε να στείλετε τις ενδεικτικές απαντήσεις σας, κάνοντας μία συνεισφορά.